《福安市城镇困难职工解困脱困工作的实施意见》政策解读

发布时间:2019-02-02 16:40 来源:福安市总工会 字体:      点击数:{{ pvCount }}
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  按照福安市政府信息公开政策解读制度要求,现就《关于福安市城镇困难职工解困脱困工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)制定的相关情况解读如下: 

  一、指导思想 

  党的十九大报告指出“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。做好城镇困难职工解困脱困工作,确保全体职工2020年同步进入全面小康社会,是党中央决策部署的重大政治任务。当前,城镇困难职工解困脱困工作进入关键的决胜阶段,各相关部门要把做好城镇困难职工解困脱困工作作为贯彻落实党的十九大精神的重要政治任务,把“脱真困、真脱困”作为城镇困难职工解困脱困工作总的指导思想,把“精准”贯穿于城镇困难职工解困脱困工作全过程,做到底数精准、原因精准、措施精准、解困脱困精准,在决胜全面建成小康社会中作出工会组织的应有贡献。 

  二、目标任务 

  全国总工会已明确困难职工解困脱困标准:困难职工脱困是指困难职工经精准帮扶后,其家庭致困因素消除,家庭人均收入连续6个月超过当地低保标准,家庭生活状况脱离困境。困难职工解困是指难以脱困的困难职工,经纳入政府救助体系和工会帮扶后,家庭生活水平达到当地低保标准,家庭困境得到有效缓解。 

  各相关部门要对照全国总工会提出的困难职工解困脱困标准,确保到2020年,全国总工会档案建档城镇困难职工中,通过精准帮扶,能脱困的全部实现脱困;难以脱困的,推动纳入政府救助体系,建立工会常态化帮扶机制,保障其家庭生活水平达到当地低保标准,实现解困。 

  对于低?;Ю嘈偷慕ǖ党钦蚶阎肮?,已经纳入低保的,向其宣传政府各项救助政策,推动制度保障,帮助其享受政府救助政策;尚未纳入低保的,帮助其对接民政部门申请低保。对于低保边缘户和意外致困户两种类型的建档城镇困难职工,在加强工会常态化帮扶基础上,强化系统集成和社会协同,针对其家庭致困因素,创新帮扶模式,争取更多社会资源来帮助他们,从根本上消除其致困因素,努力实现解困脱困。 

  三、工作措施 

  在深入开展精准帮扶工作的同时,要创新思路理念,用好政府各项救助政策,争取社会资源,加快城镇困难职工解困脱困步伐,具体措施如下: 

  (一)健全档案体系。规范全国总工会档案,对照全国总工会档案管理相关规定,做实做细档案并实行动态管理,做到随时变化随时调整,确保信息真实、数据准确。认真建立地方档案,对未达到全国总工会档案建档条件,又确因生活困难需要慰问和帮扶的城镇困难职工家庭,由县以上工会建立临时性、阶段性地方档案。 

  (二)突出系统集成。整合盘活有关部门的资源、手段,实现工会、民政、人社、教育等部门互通共享城镇困难职工数据信息,帮助符合条件的城镇困难职工及时享受低保、就业创业、教育培训等各类救助政策,形成帮助城镇困难职工解困脱困的强大合力。 

  (三)协同社会资源。促进社会资源和城镇困难职工需求精准对接,推动慈善组织、志愿者协会(义工组织)和社会爱心人士等社会力量参与城镇困难职工解困脱困工作。探索向市场购买服务,引进专业力量,提高解困脱困工作的针对性、实效性。 

  (四)落实帮扶措施。根据解困脱困任务数,各相关部门要开展帮扶城镇困难职工解困脱困的各项工作,落实职工所在单位工会负责人履行职工解困脱困的主体责任,确保每个城镇困难职工家庭都有解困脱困的责任人和一户一对应的帮扶措施。强化结对帮扶,坚持一帮到底,不达目标不脱钩。 

  (五)坚持入户措施。凡是建立全总和地方性档案之前必须入户调查,严格规范建档对象、建档标准、建档程序,确保档案真实完整。在建档的同时,同步落实一户一对应的帮扶措施和解困脱困工作挂钩的责任领导、责任干部,基层工会的责任领导、责任人制度。 

    联系电话:6382570

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